Quem foi???

Quem inventou a exprerssão "porque o simples, se o complicado também serve?", que é o lema da burocracia brasileira? De onde surgiu taman~ha maldade? Qual mente doente juntou essas palavras na ordem tal que é o maior entrave para o desenvolvimento? Tantas perguntas... e as respostas? Aliás, e a resposta para apenas a primeira: quem foi???